——访省林业厅副厅长张平在集体林权制度主体改革基本完成的情况下,我省开展以林权流转、林权抵押贷款、林下经济发展、林业服务中心建设等为重点的林权综合配套改革工作已经有2年多了。在推进综合配套改革中,如何处理好保护与开发之间的关系?记者近日就此采访了省林业厅副厅长张平。综合配套改革是一项复杂的系统工程,涉及面广、政策性强、情况复杂、所需时间长。
短短两年多时间里,我省的林权综合配套改革已经取得了一些成效。但是,当前,全面推进综合配套改革也面临许多困难和问题。
张平坦言道。一些地方对综合配套改革缺乏足够思想认识,重视程度有待提高。
张平说,同时,推进综合配套改革工作的难度也在不断加大,有的地方对集体林地林木价值看不上,农民抵押林权贷款难;有的地方林权流转行为不规范,损害了农民承包经营权益;有的地方林业综合管理服务中心尚未成立和开展业务,无法为林权流转和抵押贷款提供便捷服务;有些地方发展林下经济办法措施少、开发利用林下资源经验不足,林下经济发展相对滞后。面对这些问题,张平认为,各地要进一步提高重视程度和思想认识,克服畏难情绪,坚定改革信心;要坚持依法、自愿、有偿的原则,推进林权公开有序流转;要积极拓展林权抵押贷款空间,扩大贷款规模。同时,要加大招商引资力度,积极吸引社会资本、工商资本投资发展林下经济,促进生产、加工、销售协调发展。在保护生态的前提下,引导农民科学经营山林,走一条不砍树能致富的改革发展路子。
张平表示,下一步,要围绕放活经营权、落实处置权、保障收益权,全面推进集体林权制度综合配套改革,通过完善政策、健全服务、规范管理、加强扶持,赋予农民更多财产权利,最大限度地调动农民及社会各界经营林业的积极性,为建设生态文明、构建国家生态安全屏障,作出新的贡献。(记者陈泳)。
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